Законодательная (законотворческая) техника

Законодательная (законотворческая) техника — это совокупность определенных приемов, которые применяются при разработке содержания и формы законодательных актов (в том числе уголовных законов). К таким приемам относятся: 1) юридическая терминология, 2) юридические конструкции, 3) способы построения закона. Юридические термины — это словесные обозначения государственно-правовых понятий, с помощью которых выражается и закрепляется содержание законодательных предписаний государства. Юридические термины подразделяются на следующие разновидности: 1. Общезначимые термины (характеризуются тем, что они употребляются в обыденном смысле и понятны всем, например «неоказание помощи»). 2. Специальные юридические термины обладают особым правовым содержанием, например необходимая оборона, крайняя необходимость, бандитизм, судимость и т. д. 3. Специальнотехнические термины отражают область специальных знаний — техники, экономики, медицины и т. д. Например, тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека; нарушение правил международных полетов и т. д. Использование юридических терминов должно отвечать определенным требованиям. Во-первых, один и тот же термин в одном законе должен употребляться однозначно. Исключения должны быть оговорены на законодательном уровне (например, различное понимание «крупного ущерба» в различных статьях УК РФ). Во-вторых, термины должны быть по возможности общепризнанными, употребляемыми в обиходе. В-третьих, термины должны обладать устойчивым характером, сохранять свой особый смысл по всему тексту уголовного закона и зависимых от него законов, подзаконных, актов и актов толкования. Юридическая конструкция — это структурное расположение правового материала, которое характеризуется внутренним единством прав, обязанностей и форм ответственности соответствующих лиц. Например, при конструировании квалифицированного состава преступления используется ссылка на основной состав (либо его название) и указание на квалифицирующий признак; такая юридическая конструкция экономит законодательный материал при описании диспозиции, санкция же всегда указывается полностью. Например: «То же деяние, совершенное неоднократно либо с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, — наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества» (ч. 2 ст. 227 УК РФ «Пиратство»). Способы конструирования законов (и иных нормативно-правовых актов) — это совокупность приемов, с помощью которых вырабатывается их текст. Наиболее распространенный способ характеризуется применением силы абстракции к правовой материи. Например, кража есть тайное хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 158 УК РФ). Законодатель абстрагируется от видов и форм имущества и проч. Второй способ, казуистический, указывает на конкретные, особенные случаи. Казуистический способ используется, например, при законодательном толковании термина путем приведения перечня. Например, понятие тяжкого вреда здоровью, определенное в ч. 1 ст. 111 УК РФ. В современном уголовном законодательстве абстрактные формулировки преобладают над казуистическими.